2014年03月28日13:23 來(lái)源:人民網(wǎng)-環(huán)球時(shí)報(bào)
埃塞俄比亞南部一棟小房的院中,當(dāng)?shù)厝苏苫,身后墻上的?huà)上寫(xiě)著日文,大意是“變得越來(lái)越好”。該村有幾個(gè)零散工程,由日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)主管,每項(xiàng)工程僅有數(shù)千美元投資。 |
美國(guó)《新聞周刊》3月26日文章,原題:日本在遠(yuǎn)離本土的非洲挑戰(zhàn)中國(guó) 埃塞俄比亞南部一棟小房的院中,當(dāng)?shù)厝苏苫,身后墻上的?huà)上寫(xiě)著日文,大意是“變得越來(lái)越好”。該村有幾個(gè)零散工程,由日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)主管,每項(xiàng)工程僅有數(shù)千美元投資。就在幾英里外,一家中國(guó)公司正在修路,工程有好幾百萬(wàn)美元。公路將把遙遠(yuǎn)的村莊與附近城鎮(zhèn)甚至首都亞的斯亞貝巴連接起來(lái),公路將改變?cè)摰貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)……這是兩個(gè)亞洲大國(guó)在非洲實(shí)施不同戰(zhàn)略的鮮明例證,在東京強(qiáng)力推進(jìn)日本在非洲獲得更大影響力之際,這也體現(xiàn)了日本所面臨的挑戰(zhàn)。
去年安倍宣布了對(duì)非洲320億美元的投資,其中140億用于發(fā)展援助,65億用于基礎(chǔ)設(shè)施。今年1月他對(duì)非洲進(jìn)行高調(diào)訪問(wèn)。這是引人注目的戲劇性轉(zhuǎn)變,分析人士稱,這是對(duì)中國(guó)在非洲所構(gòu)成的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的直接回應(yīng)。繼海上爭(zhēng)端后,東京如今把同中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)帶到非洲。非盟總部所在地和非洲外交心臟埃塞俄比亞很可能成為“前線”。
“直到最近,日本對(duì)非援助更多是慈善性的,不具任何戰(zhàn)略意義”,布魯金斯學(xué)會(huì)日本國(guó)際問(wèn)題專家后藤志保子說(shuō),“鑒于中國(guó)正(在非洲)對(duì)日本構(gòu)成挑戰(zhàn),東京已認(rèn)識(shí)到這種必要性——不僅要提供切實(shí)幫助,還要令其更顯而易見(jiàn)!
數(shù)十年來(lái),日本在非洲發(fā)展中一直是個(gè)安靜伙伴,是非洲最大但最不顯眼的援助國(guó)之一。與之形成鮮明對(duì)比,中國(guó)走的是公然求取之路,通過(guò)大規(guī);A(chǔ)設(shè)施工程交換資源。中國(guó)對(duì)非年貿(mào)易額和投資如今約為2000億美元,日本只勉強(qiáng)相當(dāng)于中國(guó)的25%。2011年中國(guó)對(duì)非直接投資31.7億美元,日本只有4.60億。日本的新戰(zhàn)略是從中國(guó)那里學(xué)來(lái)的,安倍1月的非洲之行在很多方面都有中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年訪非的影子。中國(guó)駐非盟大使回應(yīng)安倍訪非時(shí)說(shuō),這是日本遏制中國(guó)擴(kuò)張戰(zhàn)略的一部分。他或許是對(duì)的。東京顯然在以更靈活的方式處理自身利益。但在亞的斯亞貝巴,中國(guó)的商業(yè)力量很難被忽視。對(duì)日本來(lái)說(shuō),要在中國(guó)陰影下取得對(duì)非洲的明顯影響力無(wú)疑是困難的。(作者皮特·蓋斯特,陳一譯)
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