2016年10月12日08:29 來源:人民網-中國經濟周刊
9月21日,根據此前的安排,日本央行決定對“量化與質化寬松貨幣政策”的整體作用進行綜合評價,就刺激計劃引入3年以來經濟與物價動向以及政策效果進行綜合驗證。 |
2013年3月出任日本央行行長的黑田東彥可謂“安倍經濟學”堅定不移的執行者
一直咬緊牙關加碼貨幣寬松政策的日本央行必須要做一個抉擇了。
9月21日,根據此前的安排,日本央行決定對“量化與質化寬松貨幣政策”的整體作用進行綜合評價,就刺激計劃引入3年以來經濟與物價動向以及政策效果進行綜合驗證。當日,日本央行宣布,維持現有-0.1%的利率不變,且繼續實施量化與質化寬松政策(QQE),繼續購買日本國債,直至10年期國債收益率降至零。
2013年,日本實行量化與質化寬松政策,開始了貨幣政策的寬松之旅。今年1月,日本央行更是祭出負利率以提振經濟。然而,“QQE+負利率”的超級寬松政策卻未能推動通脹加速邁向2%的目標。
對寬松貨幣政策患上“路徑依賴”
長期以來,為提振經濟,日本可謂對貨幣政策患上了“路徑依賴”。早在上世紀末,日本就開始實行寬松貨幣政策,并層層加碼。
1999年2月至2000年8月期間,日本央行首次宣布實施零利率政策,并引入前瞻性指引,宣布在通縮壓力消除之前維持零利率政策。2001年3月至2006年3月期間,日本開始實施量化寬松政策,同時對前瞻性指引加以明確。2010年10月至2013年4月期間,日本量化寬松政策開始加碼。
2013年4月,日本央行宣布將通脹目標從1%提高至2%,維持基準利率在0~0.1%不變,并承諾無限量購買資產。自2014年1月起,日本央行每月購買13萬億日元資產,其中包括2萬億日元國債。
然而,2%的通脹目標卻遲遲未能實現。今年1月,日本央行最終選擇實施負利率政策,試圖通過“QQE+負利率”的超寬松政策組合刺激經濟。
一位日本央行觀察人士向《中國經濟周刊》記者介紹,日本央行對當前的賬戶采用三層體系,包括正利率、零利率和負利率。正利率適用于銀行的現有余額;零利率適用于銀行的存款準備金;負利率適用于超額準備金賬戶。
事實上,金融危機后,從降息、央行資產購買計劃到負利率政策,各國央行紛紛祭出大手筆的非常規貨幣政策。2009年以來,歐元區、丹麥、瑞士、瑞典和日本陸續實施負利率政策。其中,瑞士央行設定的利率為-0.75%,歐央行是-0.4%,日本央行為-0.1%。央行希望通過把商業銀行在中央銀行的存款利率下調到負利率,促使商業銀行借貸放款,以期向實體經濟注入更多資金,從而達到刺激經濟活動的目的。
今年7月,日本央行宣布,因受英國脫歐、新興國家經濟減速等問題影響,決定進一步加強貨幣寬松政策,包括兩項措施:一是擴大購買交易所交易基金ETF,從目前的年購約3.3萬億日元擴大到年購約6萬億日元,幾乎翻倍;二是穩定外幣融資環境,增加美元借貸計劃,其執行時間為4年,將美元貸款計劃規模擴大一倍,至240億美元。美元貸款計劃可以支持日本公司海外活動。