日本內(nèi)閣５日舉行會(huì)議并通過２０１４年版《防衛(wèi)白皮書》。這是日本宣布解禁集體自衛(wèi)權(quán)后發(fā)布的首份《防衛(wèi)白皮書》。專家指出，這份白皮書象征著日本防衛(wèi)政策的轉(zhuǎn)折。

【《防衛(wèi)白皮書》大“改版”】

在集體自衛(wèi)權(quán)的問題上，白皮書加入了一個(gè)月前安倍內(nèi)閣通過的內(nèi)閣決議內(nèi)容，原封不動(dòng)地引用有關(guān)憲法第九條與行使集體自衛(wèi)權(quán)“沒有矛盾”的政府見解。但此前的白皮書明確表述：“在我國并未受到直接攻擊的情況下，行使集體自衛(wèi)權(quán)，以武力阻止對(duì)其他國家的武力攻擊，超越了憲法第九條允許的行使力量的范圍，是不被憲法許可的。”

新華社駐東京分社記者馮武勇認(rèn)為，這份白皮書也許是迄今“拐彎”最猛、“火力最足”的白皮書，“忠實(shí)貫徹了安倍上臺(tái)后對(duì)日本安保和防衛(wèi)政策做出的重大轉(zhuǎn)換。”

外交學(xué)院副教授牛仲君認(rèn)為，這份白皮書是日本防衛(wèi)政策轉(zhuǎn)向的一個(gè)標(biāo)志。

【“集體自衛(wèi)權(quán)”越描越黑】

此份白皮書耗費(fèi)大量篇幅解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)與憲法第九條并無矛盾。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授王海濱說，白皮書給出的理由是，憲法第九條明確日本“永遠(yuǎn)放棄把利用國家權(quán)力發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭、武力威脅或行使武力作為解決國際爭端的手段”，但憲法同時(shí)要求保證日本國民“安全”；鑒于外部安全環(huán)境的變化，之前的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過時(shí)，日本所保有的最小限度武力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高。

然而，王海濱認(rèn)為，以日本目前的軍備水平，不僅早已滿足擁有所謂“最小限度武力”，還具備了進(jìn)攻他國的能力。

日本內(nèi)閣７月１日決定修改憲法解釋，解禁集體自衛(wèi)權(quán)，但遭到國內(nèi)民眾的強(qiáng)烈反對(duì)。外交學(xué)院副教授牛仲君說，鑒于此種情況，日本政府不會(huì)在類似《防衛(wèi)白皮書》這樣的公開文件中寫明實(shí)踐集體自衛(wèi)權(quán)的具體措施，以免刺激公眾和國際輿論。