去年APEC會議期間美國總統奧巴馬帶來對華簽證放寬的大禮后，“日本等國家和地區對華簽證也將放寬”的消息便不脛而走。前兩天，日本外務大臣終于敲定這一事項，決定從本月19日起，對中國公民簽證有效期、申請條件等方面放寬政策。不過，記者昨日調查發現，即使簽證政策放寬，個人赴日旅游仍必須掛靠旅行社，離說走就走的便捷還有點遠。

個人游還得掛靠旅行社

本月19日起，日本放寬對華個人游客3年多次往返簽證的申請條件，取消對高收入階層的訪地限制，并將簽證有效期延長至5年。需要注意的是，這次放寬申請條件和延長有效期的簽證類型是個人旅游簽證。

看到這一消息，正琢磨著春節假期到哪兒旅行的袁博立刻開始查詢各家旅行網站的日本游產品。他致電客服時得知，雖然相關簽證條件即將放寬，但獲得簽證依然有許多“硬杠杠”。以同程旅游網為例，目前日本旅游產品主要分為跟團游與自由行。跟團游是固定的旅游線路，辦理的是團體旅游簽證；自由行則需要辦理個人簽證。即便是獲得個人簽證，到日本旅游也無法做到真正意義的“自由行”。

日本駐華大使館官網的信息顯示，與其他國家或地區不同，日本駐華大使館的“簽證手續原則上需要通過本館指定的代辦機構辦理”。從網站上看，這些代辦機構幾乎全部都是旅行社，“通過我們代辦日本個人簽證必須綁定購買酒店與機票。”代辦機構之一的中國旅行社總社工作人員說。

“這項規定是日本駐華大使館所要求的。”大使館方面工作人員說。這便意味著，雖然是個人旅游，仍然需要像跟團游一樣“掛靠”在旅行社，很難像其他出境游目的地一樣實現真正的“自由行”。

大使館方面表示，目前新的簽證政策細節還不清楚，但可以確定的是，即使執行新的政策，游客依然需要通過代辦機構代辦，并且預訂全程的機票與酒店。