據日本放送協會(NHK)4日報道，日本政府的有識者懇談會圍繞行使集體自衛權，將在提交安倍的報告書中，寫入修訂相關法律，以使海外發生緊急事態時，自衛隊能參與營救日本國民。

有識者懇談會將于本月中旬總結報告書，并提交安倍晉三，現在相關工作已經進入最后階段。懇談會已經確定寫入做好法律方面的準備，當在海外的日本人卷入災難或者動亂時，能出動自衛隊參與營救活動的方針。

報告書中稱，自衛隊在海外參與救出日本人的活動包含于個別自衛權，需要所在國的同意。在2013年1月份的阿爾及利亞人質危機中，與基地組織有聯系的恐怖分子所殺害的人質中就包括10名日本天然氣廠的工人。因此，根據2013年11月成立的自衛隊法修正案，日本自衛隊在海外可陸路運送本國居民。

但是日本政府和執政黨均認為會出現“憲法禁止在海外使用武力”的指責，因此并未頒布參與營救活動的法律。

此外，報告書中還將寫入為應對未達到武力侵害的“灰色地帶”事件做好法律準備。