日本政府消息人士8月31日披露,首相菅義偉考慮不提前解散國(guó)會(huì)眾議院,擬于10月17日大選,并在下周調(diào)整自由民主黨高層人事,包括更換干事長(zhǎng)二階俊博。
二階是日本“知華派”代表人物,自民黨任職時(shí)間最長(zhǎng)的“二把手”。有分析認(rèn)為,菅義偉此舉主要是為了爭(zhēng)取對(duì)二階長(zhǎng)期掌握“財(cái)權(quán)”不滿的年輕議員,瓦解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手岸田文雄的支持基礎(chǔ),確保連任黨首。
【高層“換血”】
據(jù)共同社8月31日?qǐng)?bào)道,菅義偉連續(xù)兩天與二階會(huì)面,討論自民黨高層改組、黨首和眾議院選舉等事務(wù)。二階8月30日說,“只有人事調(diào)整才能打開局面”,他本人接受替換。“希望不要顧慮我,自由地調(diào)整人事。”他告訴菅義偉。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》分析,鑒于菅義偉內(nèi)閣的民意支持率持續(xù)低迷,在大選臨近之際,執(zhí)政黨更換作為運(yùn)營(yíng)核心的干事長(zhǎng),意在讓人耳目一新。
二階現(xiàn)年82歲,擔(dān)任干事長(zhǎng)超過5年,打破自民黨“二把手”最長(zhǎng)在任時(shí)間紀(jì)錄。他是自民黨內(nèi)第五大派系“二階派”掌門。
路透社說,二階多次重申支持菅義偉連任,菅義偉卻要更換他,令人吃驚。去年9月自民黨黨首選舉中,正是在二階鼎力支持下,菅義偉爭(zhēng)取到安倍晉三、麻生太郎等黨內(nèi)大佬和主要派系支持,后來居上,擊敗輿論原本看好的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手岸田。
岸田也因此與二階結(jié)怨。岸田上周提出自民黨改革方案,提議除黨首外的高層職位任期“一屆一年、最多連任三屆”,顯然針對(duì)二階。
二階8月30日接受共同社采訪時(shí)說,他是應(yīng)時(shí)任黨首安倍邀請(qǐng)而上任,“從來沒有說過自己想當(dāng)干事長(zhǎng)。沒有理由被抱怨在任時(shí)間長(zhǎng)”,岸田所提方案“很失禮”。
【瓦解對(duì)手】
《朝日新聞》等日本媒體解讀,岸田打算把二階長(zhǎng)期把持黨務(wù)作為黨首選戰(zhàn)焦點(diǎn)議題。干事長(zhǎng)掌握自民黨選舉資金的分配,在黨內(nèi)職務(wù)安排上權(quán)力也很大。一些自民黨籍國(guó)會(huì)議員對(duì)二階在黨內(nèi)的權(quán)勢(shì)感到不安。
與去年因疫情而簡(jiǎn)化的黨首補(bǔ)選不同,新一屆黨首將由自民黨籍國(guó)會(huì)議員、地方黨員和普通支持者、即“黨友”投票產(chǎn)生。岸田試圖吸引“草根”支持者,承諾提拔更多年輕和中層干部,而不是讓派系大佬出任要職。
神奈川大學(xué)助理教授科里·華萊士說,菅義偉更換二階“無疑”是為爭(zhēng)取與二階對(duì)立的黨內(nèi)勢(shì)力。“二階在黨內(nèi)不是特別受歡迎”,且擔(dān)任干事長(zhǎng)的時(shí)間已經(jīng)創(chuàng)紀(jì)錄,因而許多人要求他卸任,其中包括安倍和麻生。
路透社援引一些專家的話報(bào)道,安倍的立場(chǎng)值得密切關(guān)注。他屬于黨內(nèi)最大派系“細(xì)田派”。麻生領(lǐng)導(dǎo)第二大派系“麻生派”。他們的支持舉足輕重。
除了岸田,前總務(wù)大臣高市早苗也宣布有意競(jìng)選黨首,但她難以獲得正式登記參選需要的20名本黨籍國(guó)會(huì)議員推薦。前外務(wù)大臣、現(xiàn)任行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎尚未表態(tài)。曾先后與安倍和菅義偉角逐黨首職位的前防衛(wèi)大臣和前干事長(zhǎng)石破茂8月30日說,他是否參選“仍是白紙一張”。
自民黨政策調(diào)查會(huì)長(zhǎng)下村博文8月30日宣布放棄參選,稱將繼續(xù)專注于制定新冠疫情防疫策略。
【支持低迷】
菅義偉內(nèi)閣先前打算解散眾議院、提前選舉。自民黨最新討論的方案是讓本屆眾議員任期在10月21日按時(shí)屆滿,10月5日發(fā)布選舉公告,10月17日投票。
如果不解散眾院,這將是日本現(xiàn)行憲法實(shí)施以來,繼1976年三木武夫內(nèi)閣后,眾議員第二次按時(shí)結(jié)束4年任期。
如果10月17日舉行眾議院投票,自民黨有可能推遲原定9月29日的黨首選舉投票,暫時(shí)延長(zhǎng)菅義偉的黨首任期。不過,自民黨內(nèi)一些人要求在大選前先舉行有多名候選人參加的黨首選舉。
岸田8月31日告訴媒體記者,黨首選舉應(yīng)當(dāng)按原計(jì)劃舉行。
一些自民黨少壯派議員私下表達(dá)擔(dān)憂,原因是:菅義偉如果繼續(xù)擔(dān)任黨首,不但難以充當(dāng)“選舉招牌”,反而會(huì)像8月22日橫濱市市長(zhǎng)選舉那樣起反作用,導(dǎo)致他們落選。路透社分析,這些年輕議員可能不愿意聽從本派系掌門人的指示。
《每日新聞》8月28日發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示,菅義偉內(nèi)閣的支持率跌至26%,比上一次調(diào)查減少4個(gè)百分點(diǎn),為組閣以來首次跌破30%。
民調(diào)顯示,如果現(xiàn)在大選,自民黨及其執(zhí)政盟友公明黨未必會(huì)失去多數(shù)席位,但自民黨的議席恐怕會(huì)減少數(shù)十席,失去席位過半的優(yōu)勢(shì)。如果真的出現(xiàn)這種情況,無論誰擔(dān)任黨首和首相,要坐穩(wěn)都不容易。(胡若愚)