新華社東京1月7日電 （記者 劉春燕）日本首相菅義偉7日傍晚宣布，東京都及周邊的神奈川縣、埼玉縣和千葉縣從1月8日起實(shí)行緊急狀態(tài)。此間媒體和專家多認(rèn)為，此舉或令正在緩慢復(fù)蘇的日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“二次探底”。

　　本次緊急狀態(tài)暫定持續(xù)1個(gè)月，將采取的主要措施包括：要求民眾在此期間20時(shí)以后盡量避免外出；餐廳20時(shí)結(jié)束營(yíng)業(yè)；舉辦大型活動(dòng)時(shí)入場(chǎng)人數(shù)不超過場(chǎng)地額定人數(shù)一半，并設(shè)定了5000人的上限；新年期間叫停的旅游促銷活動(dòng)繼續(xù)停辦；呼吁企業(yè)盡量讓員工在家辦公等。

　　本次緊急狀態(tài)的措施重點(diǎn)針對(duì)被認(rèn)為加劇新冠疫情擴(kuò)散的餐飲業(yè)。日本餐飲業(yè)發(fā)達(dá)，夜晚是一天之中的營(yíng)業(yè)高峰，最繁忙的時(shí)段通常在20時(shí)以后。20時(shí)停止?fàn)I業(yè)的要求令餐飲業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間大大縮短，不少店家將出現(xiàn)收不抵支的狀態(tài)。目前，已有店家表示緊急狀態(tài)期間將停止?fàn)I業(yè)。三越伊勢(shì)丹、西武崇光等百貨集團(tuán)表示，為響應(yīng)政府號(hào)召，旗下部分店鋪將于19時(shí)關(guān)門。

　　日本廣播協(xié)會(huì)新聞網(wǎng)站刊文說，根據(jù)多家民間智庫發(fā)布的數(shù)據(jù)估算，本次日本實(shí)施緊急狀態(tài)，勢(shì)必使當(dāng)?shù)孛癖姕p少不必要外出，加上餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間縮短，個(gè)人消費(fèi)將大幅下滑，或拖累2021年日本經(jīng)濟(jì)下滑0.3%至0.88%。

　　第一生命經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家永濱利廣預(yù)計(jì)，叫停旅游業(yè)促銷活動(dòng)、縮短餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間等措施，或令2021年日本經(jīng)濟(jì)下滑0.5%。據(jù)估算，這一經(jīng)濟(jì)損失將導(dǎo)致增加14.7萬失業(yè)者，對(duì)原本就缺乏復(fù)蘇動(dòng)力的日本經(jīng)濟(jì)來說可謂沉重打擊。

　　野村證券、野村綜合研究所、大和綜合研究所均認(rèn)為，2021年第一季度日本經(jīng)濟(jì)很有可能陷入負(fù)增長(zhǎng)。三菱日聯(lián)研究與咨詢公司研究員小林真一郎表示，如果緊急狀態(tài)令經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的期待落空，很有可能出現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)萎縮、倒閉、辭退員工等各種情形，這將導(dǎo)致日本第一季度經(jīng)濟(jì)大幅下滑。

　　自2019年第四季度開始，內(nèi)需低迷就成為日本經(jīng)濟(jì)疲軟的主要拖累因素。2020年日本第三季度個(gè)人消費(fèi)雖大幅回升5.1%，但相比當(dāng)年第二季度8.1%的巨大降幅，恢復(fù)力度明顯不足。在內(nèi)需的另一大支柱——設(shè)備投資方面，由于業(yè)績(jī)惡化、經(jīng)濟(jì)前景不明朗，企業(yè)投資意欲持續(xù)低迷，設(shè)備投資持續(xù)下滑。

　　2020年12月，日本政府發(fā)表經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)說，2021財(cái)年（2021年4月至2022年3月）日本實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長(zhǎng)4%。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，就目前形勢(shì)來看，新冠疫情在日本的擴(kuò)散持續(xù)加劇，新增感染人數(shù)不斷創(chuàng)新高，疫苗注射的開始與普及時(shí)間尚不明確，在此背景下，日本政府的經(jīng)濟(jì)預(yù)期過于樂觀。