中新社東京3月11日電 (記者 呂少威)據日本厚生勞動省消息，10日日本國內新冠肺炎新增確診59例，為新增最多的一天，累計確診達581例(不包含郵輪“鉆石公主”號上確診的感染者)。11日，日本著名商業街區銀座街頭擺放的奧運倒計時時鐘顯示，距離東京奧運會開幕還有135天。

近期，新冠肺炎疫情在日本有擴散之勢，民眾紛紛戴上口罩出行。圖為日本東京街頭，路面上掛著東京奧運的旗幟。中新社記者 呂少威 攝

疫情考驗奧運計劃

此前隨著新冠肺炎疫情在日本多地蔓延，各方質疑東京奧運會能否如期舉辦的聲音不斷。2月下旬，國際奧委會資深委員迪克·龐德接受美聯社專訪時表示，如果新冠肺炎疫情在5月下旬得不到控制，2020年東京奧運會可能將被取消，而不是推遲或更換舉辦城市。隨后日本政府包括首相在內的各層級官員紛紛再度發聲，稱日本將按原計劃繼續開展奧運籌備工作，沒有對延期或取消進行過任何討論。

日本政府也多次強調，要把本次奧運會辦成使運動員和觀眾都放心的、安全的大會。而當前日本行政區劃47個都道府縣中已有34個地方出現了確診者，且北海道、大阪府、愛知縣等多地出現了聚集性感染。據厚生勞動省的最新統計數據，3月7日各地衛生研究所病毒檢測能力為1天2724人次。日本政府正在擴充檢測能力，有專家稱隨著檢測能力的增強，確診人數有出現大幅增加的可能。

奧運會是一場全球盛事。日本當前既要使本國的防疫工作得到世界認可，還要平衡經濟、社會活動，繼續做好奧運籌備工作，此外，疫情在世界范圍內的蔓延也是一大影響因素。而若按原定計劃，留給日本的只有剩下的135天或者更短時間了。

日本防疫政策依據的兩大判斷

2月24日，日本政府邀請防疫領域頂級專家召開應對會議，會議指出未來一至兩周是抑制疫情擴散速度的關鍵時期。隨后，日本政府各部門在公布相關政策時大多會提到這一判斷，要求停辦各類活動、學校停課、企業員工遠程辦公、呼吁民眾減少外出等措施基本是圍繞這一判斷來制定，各類措施的實施期限大都超過兩周。

3月9日，兩周的期限已至，日本政府再次召開專家會議。此次會議指出，當前日本疫情沒有出現暴發性的擴散，一定程度上是穩住了，但不可放松警惕�？紤]到潛伏期，各項措施的效果評價需到19日才能公布。

基于這一判斷，3月10日日本政府出臺第二輪緊急對策，較此前各項措施更為細化，也涉及到多個方面。首先在醫療防疫方面，除繼續維持停辦活動、停課外，對托兒所和老年介護設施等的消毒作業將進行補貼，要求公交系統對工作人員采取徹底的防感染對策，在車站、機場等地應設置消毒液等。禁止高價倒賣口罩等行為，若違反將罰款、入刑。強化病毒檢測能力，增加病床數量，盡早開發治療藥物和疫苗。

此外，對企業和個人的支援方面也出臺了多項保障措施，比如為經營出現困難的企業提供貸款支持，為在家照看孩子的員工提供補貼等。分析人士認為，這輪對策正是基于當前疫情形勢的“穩中求進”，依然要盡量減少人員聚集，各項經濟和社會保障措施一是維穩，二是為確保各項防疫措施能繼續進行下去。

平衡防疫和經濟活動，作長期準備

3月9日的專家會議向日本政府提出了“在把對經濟、社會影響降到最小的同時力爭取得最大的防疫效果”這一意見。具體來講，日本防疫戰略的三大支柱是“對聚集性疫情早發現、早應對”“對患者盡早診斷、強化對重癥者集中治療、確保醫療資源”和“改變市民行動方式”。此外，專家還提到日本先進的醫療水平、地方公共團體和保健所的高超調查能力以及民眾強力的協助意識也是優勢所在。

專家表示，即使日本國內抑制住了疫情急速擴散，也不能阻擋其在世界范圍內的流行。近期許多國家感染者激增，在入境限制政策出臺前，外國人和日本人的往來很多，不可能追蹤到所有的傳染源，因此疫情有可能在日本各地擴散。

專家指出，即使日本國內一時控制住了病毒流行，但如果再次出現流行一點也不奇怪。隨著疫情在世界的擴散，可以預想到今后輸入性疫情這樣的事例可能會反復出現。

專家強調，在可預想到的會出現快速擴散的地區，實施盡可能避免人與人接觸的措施；若疫情趨向穩定，則逐步解禁感染風險較低的活動。在經濟、社會活動與防止疫情擴散持續取得平衡，可以預想反復執行這樣的對策或將變得長期化。